北京市西城区司法局关于开展2020年度律师事务所检查考核工作的通知

北京市西城区司法局关于开展2020年度

律师事务所检查考核工作的通知

 

驻区律师事务所:

根据《中华人民共和国律师法》、司法部《律师事务所管理办法》、《律师执业管理办法》和《律师事务所年度检查考核办法》规定,按照北京市司法局《关于开展2020年全市律师事务所年度检查考核工作实施方案》精神,结合我区工作实际,现将2020年度西城区律师事务所年度检查考核工作的有关事项通知如下:

一、考核范围

西城区内依法设立的律师事务所以及外省市律师事务所在西城区设立的分所,应当接受区司法局的年度检查考核。

二、考核时间

根据市委市政府关于疫情防控工作要求,2020年度律师事务所检查考核工作自61日开始至715日结束。   

三、考核内容

依据司法部《律师事务所年度检查考核办法》第六条至第十条的规定对律师事务所进行年度检查考核

四、评定标准

依据司法部《律师事务所年度检查考核办法》第十二条至第十四条的规定,考核结果分为“合格”与“不合格”两个等次。

五、考核程序

律师事务所年度检查考核按照自查、网上申报、现场办理、评定考核结果的程序进行。

(一)律师事务所自查

律师事务所对照考核内容和标准,对本所上一年度执业和管理活动进行自查,发现问题及时纠正,形成年度执业情况报告。

年度执业情况报告应包括以下内容:

1)律所基本情况;

2)在外省市或境外设立分支机构情况;

3)内部管理制度建立和执行情况;

4)年度执业活动开展情况;

5)收入及纳税情况;

6)缴纳社会保险情况;

7)被投诉和处理情况;

8)重大事项变更情况、重大法律事务集体研究和报告备案情况;

9)律师事务所受到司法行政、税务、证监等部门立案查处和行政处罚情况;本所律师受到治安处罚、收容教育、刑事处罚和被采取刑事强制措施等情况;本所律师受到司法行政机关行政处罚、律师协会行业纪律处分情况;

10)参加市、区司法局和律师协会组织开展的重点工作和重大活动情况;

11)代理涉黑涉恶类、涉众型、群体性、涉疫情以及各类重大自然、治安、灾害事故等案件情况;

12)律所开展律师行业重点问题专项整治行动情况;

13)对律师是否有外国国籍、是否违规兼职的摸排情况;

14)律师事务所有兼职律师的,对兼职律师管理情况;

15)对实习、辅助人员管理情况;

16)律师事务所有党组织的,年度执业报告中应撰写律师事务所党支部党建工作情况,包括党组织建设、党员教育管理、党组织换届、发展党员及对入党积极分子开展的教育培训工作、 “三会一课”、“主题党日活动”、民主生活会等开展情况、“不忘初心 牢记使命”主题教育落实情况以及党员E先锋使用情况等。

年度执业情况报告应当按照上述内容和顺序,逐项分段撰写。

(二)网上申报和审核

区司法局对提交考核申请经市律师协会“初审通过”并公告已履行会员义务的律师事务所进行网上审查;审查通过的,告知现场办理时间;审查未通过的,告知原因;律师事务所应当在规定期限内改正,并重新提交考核申请。

(三)现场办理

律师事务所应当按照区司法局告知的现场办理时间,持下列材料办理年度检查考核手续;

1)末页加盖公章并加盖骑缝章的《年度执业情况报告》原件一份;

2)负责人签字并加盖公章的《律师事务所检查考核结果表》(一式二份);

3)《律师事务所年度检查考核承诺书》(附件1);

(4)《关于进一步落实重点问题专项整治行动有关工作补充通知》中要求律所每名律师填写的《北京市律师基本信息登记表》(附件2);

5)《律所民主党派人员统计表》(附件3);

6)律所执业许可证副本和本所全部律师执业证书;

7)律师事务所有党组织的,需提交下列材料:检查内容以“不忘初心 牢记使命”主题教育落实情况为主,一是检查党支部工作手册;二是检查共产党员活动手册(党员人数低于10人的请携带全部党员的活动手册,联合支部或加强到大所的党员,其活动手册民主评议及党内奖惩情况一页要有支部书记的签字和书记所在律所的盖章;党员人数超过10人的,请携带10名党员的活动手册);三是检查党课教育教案,每个组织至少一篇;四是党组织书记的述职报告一份;五是缴党费的明细表。

2019年6月1日后新设立的律师事务所还应提交:

8)本所财务管理制度、收费管理制度及收费标准;

9)本所制定的律师年度执业考核办法;

10)本所内部管理及利益冲突审查制度;

11)本所业务学习和职业教育培训制度;

12)本所投诉处理制度;

13)本所办理重大法律事务集体讨论和报告备案制度;

14)本所业务档案管理制度。

上述第(8)项至第(14)项书面材料需加盖律师事务所公章。

(四)评定考核结果

1.区司法局在收到律师事务所提交的全部书面材料后,依照本通知规定的考核内容和考核标准,对律师事务所上一年度的执业情况和管理情况进行审查,同时对市律师协会报备的律师执业年度考核结果予以备案审查。在审查中,发现律师事务所报送的材料、市律师协会对律师的考核结果与实际情况不符,或者收到相关投诉、举报的,区司法局可以进行调查核实。区司法局对律师事务所评定考核等次,应对征求市律师协会意见。

2.考核结果评定为“合格”的,在律师事务所执业许可证副本上加盖“律师事务所年度检查考核”专用章,并注明“合格”字样。对被评定为“合格”的律师事务所,区司法局认为该所在内部管理、人员管理、财务管理等方面存在需要规范的情形,可以要求其限期整改,并对其整改情况进行监督。

3.考核结果评定为“不合格”的,区司法局根据其存在违法违规行为的性质、情节及危害程度,依法予以立案调查,给予停业整顿一个月以上六个月以下的处罚,并责令其整改,同时,对该所负责人和负有直接责任的律师依法给予相应的处罚,经立案调查后认为情节特别严重的,报请市司法局依法吊销或注销其执业许可证。

4.律师事务所因涉嫌违法违规正在接受查处,或受到停业整顿处罚且处罚期未满的,应当暂缓考核,待有查处结果或处罚期满后再予考核。

5.律师事务所不按规定接受年度检查考核,或不能保持法定设立条件,逾期仍未接受年度检查考核或经限期整改仍不符合条件的,应按照《律师事务所年度检查考核办法》和《律师事务所管理办法》有关规定办理注销手续。

六、复查程序

区司法局对律师事务所的考核结果予以公示,公示期不少于七日。律师事务所对考核结果有异议的,可以向区司法局申请复查。区司法局在收到申请之日起十日内进行复查,并将复查结果书面告知申请人。

七、办公时间、地点、电话

本次年度检查考核工作地点设在区公共法律服务中心(西城区白纸坊西街3-2地图文化产业基地一层),办公时间周一至周五9:00—11:30,14:00—17:00,咨询电话:83493611、83975226、83975227。

八、注意事项

1.认真核对信息。律师事务所请认真核对网上信息,按规定组织完成本所律师执业年度考核工作。律所及律师信息填报不完整、不真实的,将影响律师事务所和律师的年度检查考核进度。

2.对依法规范执业的律师事务所开辟“绿色通道”。自2017年以来无有效投诉、一年内无行政处罚和律师协会行业惩戒的;本所党建工作扎实,作用突出的;疫情防控工作中有捐款、捐物或提供重要法律服务等突出贡献的;积极参与疫情防控相关工作,获得主管部门认可或主流媒体宣传报道的,可优先安排考核,快速通过考核。

3. 对部分律师事务所进行实地检查。区司法局将按照上级要求,结合市政府《关于推广随机抽查规范事中事后监管工作实施意见》的规定,到部分律师事务所进行实地检查。

4.《律师事务所年度检查考核承诺书》(见附件)应如实填写,如有不实,将承担《律师法》第五十条第七项规定的“向司法行政部门提供虚假材料或者有其他弄虚作假行为”的法律责任。

5.中共党员组织关系在区律师行业党委的,以律师事务所为单位缴纳2020年度党费,执业律师党员每人每月25元,其他党员每人每月12元。党费缴纳全部采用转账方式,备注上一定要注明“**律所党费”。(账户名称:北京市西城区律师协会;账号:91030155260000194;开户行:上海浦东发展银行宣武支行)

 

特此通知。

 

附件1:律师事务所承诺书模板

附件2:北京市律师基本信息登记表

附件3:律所民主党派人员统计表

 

 

 

 

 

 

北京市西城区司法局

                              ○二○年五月十九日



附件 :北京市西城区司法局关于开展2020年度律师事务所检查考核工作的通知.doc



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